中国新闻史学会名誉会长、新闻学界泰斗赵玉明逝世

澎湃新闻记者从赵玉明教授多名亲友处获悉,中国新闻史学会名誉会长、中国传媒大学教授赵玉明8月30日上午在北京逝世,享年84岁。

据新闻业界期刊《传媒爱好者》2013年第10期刊文《教师是我一辈子的身份——访中国传媒大学教授赵玉明》介绍:1936年,赵玉明生于山西汾阳的一个农村,父亲早年在天津经商,40年代初,全家人迁往了天津。时至今日,赵玉明对天津的许多地界都记忆犹新、如数家珍,“我的中小学都在那儿念的,我可以算半个天津人了。”

【党纪政务处分】2020年2月27日,余锡盆被开除公职,4月9日,余锡盆被开除党籍。

这起案件启示我们,应进一步完善相关制度,加强对一把手的监督。一要加强党组织对各级一把手的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度;二要进一步明确一把手的权力内容、权力边界、行使的方式和程序等;三要用好批评与自我批评武器,强化班子内部监督;四要加强民主监督,涉及“三重一大”事项,除保密规定外应适时公开决策结果,接受公开监督,实现权力在阳光下运行。

【提起公诉】2020年3月5日,佛山市人民检察院以余锡盆涉嫌受贿犯罪向佛山市中级人民法院提起公诉。

余锡盆,男,中共党员,1968年7月出生,2006年12月至2009年11月,任中山市委副秘书长(正处级);2009年11月至2013年10月,任中山市古镇镇党委书记、人大主席;2013年10月至2019年9月,任中山市交通运输局党组(党委)书记、局长。

田保国指出,疫苗是控制传染病的最有力的技术手段。科研攻关组第一时间把疫苗研发作为重中之重,布局了灭活疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗和减毒流感病毒载体疫苗和核酸疫苗五个技术路线并行研发,组织全国12个优势团队进行联合攻关,严格按照相关的法律法规的要求,在不减少程序、不降低标准,保证安全的前提下,规范有序地开展研发工作。

1994年,赵玉明又主持编纂并出版了我国第一部广电专业百科全书——《中外广播电视百科全书》。2004年,由赵玉明担任主编及主要撰稿人的《中国广播电视通史》正式出版。2012年,他主持完成了本校广播电视研究中心立项的教育部人文社科重点研究基地重大项目《广播电视学学科体系建设研究》,对广播电视学的学科地位和架构等提出了比较系统、完整的见解。

彭世宇:中山市纪委监委出具的《关于余锡盆案件立案前已掌握有关线索的情况说明》《关于余锡盆交代问题情况的补充说明》证实,中山市纪委监委对余锡盆进行立案审查调查时,掌握的线索是余锡盆涉嫌接受谭某、袁某、李某的财物,但经过调查,这些线索尚未查实。本案《起诉书》指控的4宗犯罪事实,分别涉及陈某、陈某颖、颜某某、杨某某、张某伟、区某聪,均是余锡盆被采取留置措施后,主动交代的监察机关尚未掌握的犯罪事实。根据“两高”《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》,“没有自动投案,但具有以下情形之一的,以自首论:……(2)办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立,在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。”因此,余锡盆虽然没有自动投案,但也以自首论。

回忆起那段经历,赵玉明一直觉得自己非常幸运,“1970年11月初,中央广播局因为要筹备延安广播历史展览,紧急把我从五七干校调回北京。一年以后,展览告一段落,我打点行李准备返回干校,但没想到组织又分配我去中央人民广播电台新闻部上班,我参与了报摘、联播节目的编辑工作,干了将近一年半。”

上述《传媒爱好者》2013年第10期文章还介绍:在赵玉明几十年耕耘的学术沃土中,有一个话题很少有人问及,而眼前的这位老先生却举重若轻,并不避讳,那就是关于学术争鸣的问题。

(科技日报北京7月8日电)

2013至2016年,余锡盆伙同张某伟与中山市某灯饰集团有限公司总经理区某聪合伙“炒卖”古镇某地块。为规避法律风险,余锡盆以张某伟名义与区某聪签订炒卖地块“合伙”协议及“借款”协议,约定双方共同出资人民币7430万元,每人各占股50%;余锡盆以张某伟名义出资100万元,需按份出资的剩余资金(3565.5万元)以借款名义由区某聪代付。区某聪负责土地倒卖的具体事宜,余锡盆不参与经营管理。其间,余锡盆利用职务便利和利用职权或地位形成的便利条件,为区某聪炒卖该地块提供帮助。此后,该项目获利5997.7万元,按照合伙协议,区某聪应分给余锡盆项目分红2998.85万元,扣除借款利息144.862万元和员工费用5万元后,除退回本金100万元外,区某聪还分给余锡盆项目分红共计2848.988万元(法院认定贿款为2768.265万元)。

二是余锡盆通过多种手段意图掩盖其违法犯罪行为。比如,余锡盆处心积虑模糊违规经商办企业与受贿的界限。在收受区某聪的行贿款时,与对方签订了合同和借款协议,意图通过“合伙投资”方式来掩盖其权钱交易的本质。又如,不直接出面。余锡盆从不直接参与受贿事项相关事务,而是由代言人张某伟和陈某颖出面,以达到掩人耳目的目的。

在其后的几十年时间里,伴随着中国广播电视学科和广播电视教育事业的发展壮大,赵玉明也逐渐从一个初出茅庐的大学毕业生成长为广播电视学的教授,慢慢从一个蹒跚学步的青涩教师走上了本系以及学校广电教学科研的领航之路。

【移送审查起诉】2019年11月22日,中山市纪委监委将余锡盆涉嫌受贿犯罪一案移送检察机关审查起诉。2019年12月5日,余锡盆被中山市人民检察院依法批准采取逮捕强制措施。

谈及暴雨的原因,国家气候中心气候服务首席陈峪解释,今年6月以来,西太平洋副热带高压(副高)持续偏强,西北太平洋对流层低层盛行异常反气旋风场,副高西侧引导来自南海和西太平洋的水汽输送明显偏强,为南方地区持续性降水提供了充沛的水汽条件。6月上旬副高脊线位置偏北,华南和江南地区水汽辐合偏强,造成6月上旬华南和江南地区的极端降水。

何辉强 中山市纪委监委第七审查调查室副主任

4、余锡盆为何构成特殊自首?辩护人提供了余锡盆的工作业绩,请求对其从轻处罚,工作业绩对量刑有无影响?

2010至2013年,余锡盆利用职务便利,为陈某等人承接古镇镇道路绿化工程提供帮助,于2013年至2015年通过陈某的姐姐陈某颖收受陈某贿送的人民币378万元(以下币种均为人民币)。2011至2013年,余锡盆利用职务便利,为陈某颖经营的中山市某医疗器械公司承接古镇镇人民医院CT、MRI等设备采购项目提供帮助,收受陈某颖贿送的160万元。

2、余锡盆象征性出资,与区某聪合伙炒卖土地收受巨额分红的行为是否构成受贿?

由于水位持续上涨,新安江水库已从昨日开闸放水。今天上午9时,更是九孔全开。“这在新安江水库建成运行61年来是首次。”中国气象局水文气象、正研级高级工程师包红军说。

四是家风不正,“全家总动员”。余锡盆的多名亲属对余锡盆违纪违法行为知情甚至参与其中。余锡盆也坦言,其贪腐充分暴露了他的家风不正,众多亲友共同参与违纪违法行为,最终使他走上了不归路。

【一审判决】2020年6月12日,佛山市中级人民法院判决余锡盆犯受贿罪,决定执行有期徒刑十二年,并处罚金人民币400万元。目前判决已生效。

7月8日9时,浙江新安江水库9个泄洪闸孔全开泄洪,这是自1959年该水库建成以来的首次。

上世纪60年代末,“文化大革命”风暴中的北京广播学院被“四人帮”一伙污蔑为“黑基地”,全校师生被迫迁往河北保定的望都县农村进行“斗、批、改”,赵玉明也在这段时期跟随着大家一边拿镰刀,一边喊语录。

以歙县为例,其之所以成为此次暴雨的“重灾区”,包红军表示,主要是汇水作用和降水叠加,造成了新安江流域防洪压力过大。加之歙县处于四条河流交汇处,上游来水及区域性降水造成了城区内涝严重。“未来三天整个新安江流域的降水还将比较明显,所以要特别关注、防范这一区域的中小河流引发的山洪地质灾害。”包红军强调。

据《人民日报》2004年5月消息,中国新闻史学会第三届理事会第一次会议,日前在河南省开封市河南大学举行。会议组建了第三届常务理事会。新一届常务理事会经协商推举中国人民大学方汉奇教授任名誉会长,北京广播学院赵玉明教授任会长。学会新聘新闻史方面专家宁树藩、丁淦林和陈业劭教授为顾问。

梅雨峰、副高系统稳定 致使降雨反复发生

有专家表示,9孔泄洪会导致下游水位抬高1—1.5米。

“1988年我晋升为教授时已经52岁了,这在当时还算比较年轻的,和现在30多岁的优秀青年教师即可晋升教授比,简直不可同日而语。”赵玉明事业推进的每一个足迹,几乎都折射了北京广播学院事业发展的步履从容以及不同时代背景下的个体与环境的特殊。

该地强降雨的原因何在,未来形势怎样,对当地会造成什么样的影响?就这些问题,科技日报记者采访了相关专家。

非洲裔男子普鲁德3月被警察用袋子套住头部,被压在地上,之后窒息死亡。这一事件发生约半年后才被曝光。随后当地7名警察遭暂时停职。罗切斯特市民众发起抗议示威活动,要求起诉涉事警察、改变当地系统性种族歧视行为。

有数据显示,今年6月1日至7月7日,长江中下游地区出现了6次强降雨过程,长江流域平均降水量(346.9毫米),为1961年以来第二多(第一位是2016年376.3毫米,第三位是1998年331.9毫米)。

余锡盆与张某伟实际出资100万元,其实际出资应得收入为80.722746万元【5997.7万×(100万÷7430万×100%)】,应从收受总额2848.988万元中予以扣除,即受贿数额为2768.265254万元。辩护人的该辩护意见于法有据,予以采纳。此外,余锡盆、张某伟投资的100万元中,有80万元系余锡盆前期受贿所得,该部分所对应的分红款64.578197万元【80.722746万×(80万÷100万×100%)】,系违法所得的孳息,应当予以没收。

值得一提的是,1980年,赵玉明参与了中国广播史上的一项重要考察——对延安新华广播电台的创建史和中国人民广播事业创建纪念日进行了重新考证。“为了实地考察延安台的早期旧址,广播学院组织了以齐越教授为首的调查组,我是成员之一。在温济泽、杨兆麟等几位‘老广播’的指导、帮助下,我们历时20多天,对延安(陕北)台的编辑室、播音室和发射台等14处旧址分别做了实地考察并撰写了调查报告。”

1973年春,历尽低谷的广播学院恢复招生,赵玉明从中央台又回到了当时满目疮痍、破败不堪的广院,一边修整校园,一边迎新备课。打倒“四人帮”、“文化大革命”结束后,学校工作逐步走上正轨,赵玉明也渐渐迎来了他事业的发展:1979年,他成为广播学院第一批硕士生导师;1983年晋升为副教授;1984年调升为新闻系副主任,后历任代主任、系主任;1988年晋升为教授;1989年3月,经民主评议,出任广播学院副院长,至1998年2月离职;1999年,赵玉明成为广播学院的第一批博士生导师,招收新闻学专业中国广播电视史研究方向的博士生;2004年,他又随着学校博士后科研流动站的建立担任了流动站的合作导师(编者注:北京广播学院于2004年8月更名为中国传媒大学)。

1、本案中,余锡盆违纪违法涉案金额高达四千余万元,且其多名家人涉案,突显了本案哪些特点?对纪委监委开展监督工作有何启示?

在纽约州罗切斯特市,也就是3月份非洲裔男子普鲁德遭警察执法后窒息死亡的城市,12日当地民众继续举行反对种族歧视、反对暴力执法的抗议活动。自9月2日普鲁德的家人公布了事发时的现场视频后,当地持续举行抗议活动。当晚,抗议民众高喊“黑人的命也是命”在市区街道举行游行。他们要求起诉涉事警察,同时呼吁改革警方的执法,包括要求罗切斯特警方停止使用军事级别的武器。警方则再次出动大量警力并与抗议民众发生对峙。

黄盛桂:“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定了没有实际出资的干股型受贿问题。本案中,判断余锡盆是否真实出资,不能仅看是否有合作协议、借款合同等书面约定,这种借款出资不过是一种更为隐蔽的受贿手段。因为,从借款的事由和原因来看,出借方区某聪是出于要求余锡盆利用职务上的便利为其谋取利益的目的;双方平时并无经济往来,余锡盆作为公职人员,对该笔巨额借款也没有归还能力;区某聪在不缺资金的情况下让余锡盆进行少量投资,且未让余锡盆在经营过程中承担风险。可见,余锡盆除了实际投入的100万元资金外,并没有其他实际出资,借款协议不过是幌子,而其以少量的象征性出资,获取超出出资比例的巨额收益,并且利用职务上的便利为区某聪谋取了利益,其行为已构成受贿犯罪。针对近年来受贿案件出现的一些新情况、新问题,我们要透过合作投资的表象,抓住受贿罪权钱交易的本质,依法有效查处新类型受贿犯罪案件。

正是怀着对中国广播电视史学研究的一片赤诚,从教从研半个多世纪的赵玉明为中国广播电视学留下了一笔笔财富。1987年,他撰写的《中国现代广播简史》出版,被著名新闻史学家方汉奇教授评价为“填补了中国广播史研究的空白”。1989年,他主持编纂的我国第一部广播电视专业辞典《广播电视简明辞典》问世,并于1999年由他主持增订后更名为《广播电视辞典》再次问世。

赵玉明对在北大求学的那段经历记忆犹新,“当年北大中文系大概招了200多人,新闻专业一共3个班,一个班30多人,占了将近一半。那时候我们的老师有甘惜分、方汉奇、张隆栋、郑兴东、何梓华,还有去年去世的罗列。1958年6月,北大新闻专业和人民大学新闻系合并,罗列老师带着我们全体师生从北大燕园搬到了铁狮子胡同1号,也就是早先人大在城内的校址,现在叫张自忠路。”赵玉明说,“因为人大新闻系1955年招收了第一届学生,我们在北大也是1955年入学,所以1959年,我们又成为人民大学新闻系的第一届毕业生。”特殊的年代造就特殊的轨迹,从55级的北大新生到59届的人大校友,赵玉明的新闻求学之路折射的是新中国新闻学学科建设的坎坷缩影。

冼春萌:收受区某聪的受贿金额应以余锡盆实际收取的金额来认定。余锡盆出资的100万元,与其按“合伙协议”占股50%所应出资相差巨大。该象征性出资的100万元的实质是为了规避法律风险,用合法形式掩盖非法目的的一种隐蔽的受贿手段,而该100万元区某聪也在卖地后返还给了余锡盆。该项目总获利为5997.7万元,按照50%的比例,余锡盆应分得收益为2998.85万元。扣除“借款利息”144.862万元和员工管理费5万元后,除退回的本金100万元,余锡盆实际收取的金额应为2848.988万元。因此,该宗事实的受贿数额应以余锡盆实际收取区某聪的2848.988万元来认定,不应扣除实际出资应得收益额。

1959年4月,经国务院批准,以1954年的中央广播事业局广播技术人员训练班为基础开办的北京广播专科学校正式升格为北京广播学院,开了本科办学层次的先河。刚刚大学毕业的赵玉明成为这个新兴院校正在组建当中的师资队伍里的一员。

冼春萌 佛山市人民检察院第三检察部二级检察官

另查明,余锡盆被留置后,主动交代了中山市纪委监委未掌握的本案全部受贿犯罪事实。

三是受贿犯罪均发生在其担任一把手期间。余锡盆曾先后担任过中山市劳动和社会保障局副局长,中山市阜沙镇党委副书记、镇长,中山市委副秘书长等多个职务,然而,其贪腐行为集中发生在其担任一把手期间,即担任古镇镇党委书记,中山市交通运输局党组(党委)书记、局长期间。

从地理位置来看, “新安江流域”横跨安徽、浙江两省,上游主要包括安徽省南部城市,以黄山市为主,如歙县、休宁县等就在其中;而下游主要在浙江省,包括淳安县、休宁县等地。

“今年新安江流域的降雨比往年偏多,入梅以来,5月29日到7月8日,新安江流域总降水量达到了986毫米,是多年均值的2.64倍。”8日,中央气象台首席预报员陈涛在接受科技日报记者采访时说。

田保国表示,目前,我国的疫苗研发工作总体上是处于领先地位,我们每条技术路线都有进入临床研究阶段的疫苗,具体来说已经有13个疫苗进入了临床试验。其中,灭活疫苗和腺病毒载体疫苗两种技术路线共4个疫苗进入了III期临床试验。4个进入III期临床试验阶段的疫苗,总体上进展顺利,截止到目前共计接种了约6万名受试者,未收到严重不良反应的报告。初步显示了良好的安全性。

防汛形势严峻,但天公依然不作美,陈涛介绍,未来三天,新安江流域依然有较强降雨,三天累计降雨量有100—150毫米,局地降雨量不排除会超过200毫米。需特别防范区域内的中小河流洪水、山洪和强降水带来的地质灾害。“初步预计,11日起,上述地区降雨量会明显减弱,主雨带将北抬至四川盆地、黄淮、江淮等地。”陈涛说。

彭世宇:辩护人提出,余锡盆收受区某聪的受贿数额应以收益额与实际出资应得收益额的差额计算。经查,余锡盆利用职务上的便利和本人职权或者地位形成的便利条件为区某聪谋取利益,并伙同张某伟采取事先象征性出资100万元的方式,掩盖非法收受区某聪给予的巨额收益,属以合作投资的名义,行受贿之实,应将收取的超出出资比例的部分认定为受贿数额。

辩护人提出,余锡盆在中山市社保局任职期间,努力实现中山社保卡推广工作;在担任中山市交通运输局党组书记、局长期间,主持推动了中山交通规划的修编完善和多个重大交通专项工作,为深中通道在中山登陆、集中打通19条镇际断头路、打造首条快速公交示范线、两年完成群众出行“最后一公里”畅通工程等工作加班加点,作出了很大贡献。深中通道项目能够顺利于2016年12月正式动工建设,与余锡盆努力密不可分,余锡盆在交通局任职期间,对推动中山市交通发展作出了卓有成效的贡献。本院认为,工作成绩不属法律规定的量刑情节,辩护人以此为由请求轻判,本院不予支持。(本报记者 程威)

余锡盆案件暴露出目前一把手监督机制还不够完善:一是民主决策不够规范,如规定“三重一大”必须由集体决策,但什么是“三重一大”,尤其是资金额,没有统一的标准,往往由一把手说了算;二是领导班子内部互相批评不能正常开展,大家一团和气;三是党务和政务公开不到位,群众监督渠道有限。

因为父亲生病的缘故,没过几年,家人又从天津搬回了老家,只留下赵玉明一人在天津上学,直至1955年高中毕业。“高中毕业的时候准备报考大学,我当时学习还可以,文科理科都凑合,我们的班主任是语文老师,希望大家学文科,所以我就报了中文系。”因为老师的影响,赵玉明一口气填报了北大中文系、南开中文系和北师大中文系三个志愿,并最终被北大中文系顺利录取,成了北大中文系新闻专业55级2班的学生。

田保国称,III期临床试验结果是验证疫苗保护力国际公认的有效性的指标,在目前我国新冠疫情得到有效控制、不具备开展III期临床试验条件的情况下,如何选择合适的地区和受试人群,以及顺利地组织实施III期临床试验,是目前开展III期临床试验面临的主要问题。下一步,科研攻关组将遵照科学规律,依法合规的原则,积极推进疫苗的研发工作。

2012至2013年,余锡盆利用职务便利,为颜某某、杨某某承接古镇会议展览中心工程提供帮助。颜某某通过余锡盆的连襟张某伟,支付好处费230万元。

自6月以来,今年南方暴雨一直下个不停,让人不胜其烦。

澎湃新闻首席记者 岳怀让

具体到新安江流域,陈涛表示,过去两天降水集中的主要原因是梅雨峰的维持相对比较稳定,造成影响降水的天气系统,如副热带高压、低空切变线等稳定地维持在长江中下游地区,使降水反复发生。同时,在强盛的季风输送下,局地水汽特别丰富,以及新安江局地地形的抬升等,也会造成降雨的增强。

冼春萌:余锡盆以张某伟的名义出资100万元,与请托人区某聪“合作投资”炒卖土地,并向区某聪借资3565万余元,在炒卖土地成功后分得巨额“利润”。从表面上看是以借款方式合作投资,但实际上是以合作投资的名义,行受贿之实。余锡盆在任古镇镇党委书记时,利用职务便利,为区某聪调整土地、分割地块提供帮助;余锡盆在任中山市交通运输局局长时,利用本人职权或地位形成的便利条件,为区某聪有关请托事项谋取了不正当利益。因此,余锡盆利用职务便利为区某聪谋取利益,以张某伟名义与区某聪合伙投资的行为,体现了受贿罪权钱交易的本质,属于以合作投资为名的变相受贿,应以受贿论处。

对地理比较了解的人知道,歙县属于新安江流域上游,当前,该流域汛情异常严峻。

1980年底,中央广播局听取讨论了“老广播”的建议并报中宣部批准后,发出了关于更改人民广播创建纪念日的《通知》,将人民广播事业的创建日从1945年9月5日追溯到1940年12月30日,这个更改可谓意义重大。

【立案审查调查】2019年8月22日,中山市纪委监委对余锡盆涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并采取留置措施。

新安江水库61年来首次九孔泄洪

这是一起公职人员象征性出资,与商人老板合伙炒卖土地获取巨额分红的案件。余锡盆案涉案金额高达四千余万元,其受贿行为集中发生在其担任一把手期间,且“全家总动员”,多名亲属牵涉其中。余锡盆案对纪委监委开展监督工作有何启示?检察院认为,其实际收取的巨额分红均应认定为受贿数额;而余锡盆辩护人认为,应扣除其实际出资应得的收益额,对此,法院如何判决?辩护人提出,余锡盆工作业绩突出,请求轻判,法院是否支持?我们特邀相关单位工作人员予以解析。

彭世宇 佛山市中级人民法院刑二庭二级法官

一是余锡盆利用“白手套”从事违法犯罪活动。调查人员通过对余锡盆本人、亲友及平时与其有密切交往的老板的银行账户、证券账户进行全面梳理分析,累计梳理账户近百个。通过精准研判,锁定余锡盆的“白手套”为其连襟张某伟。我们在对余锡盆留置当日,有关部门对张某伟也采取了强制措施。余锡盆到案后,见调查机关对其“白手套”及相关资金流向了如指掌,只好主动交代自己的全部违纪违法事实。

3、公诉意见认为,余锡盆收受区某聪的贿赂数额为其全部实际分红数额。然而,余锡盆辩护人提出,应当在实际分红数额中扣除其象征性出资应得的收益额。如何看待两种不同意见?

卸任会长职务后,赵玉明教授继续担任中国新闻史学会名誉会长。中国新闻史学会是中华人民共和国境内新闻传播学方向唯一的一家以研究中外新闻传播历史与现状、促进新闻传播学发展为宗旨的全国一级学术团体。学会是在我国著名新闻传播史学者方汉奇、宁树藩等教授的倡导下,于1989年4月经民政部正式批准在北京成立,业务主管单位为教育部。

黄盛桂 中山市纪委监委案件审理室主任

何辉强:经查实,余锡盆违纪违法涉案总金额共计人民币4079.734万元、美元0.8万元。本案有以下显著特点:

赵玉明说:“中国广播电视史是一门新兴学科,特别是对中国早期的广播史,有不同的见解和观点是正常现象。就有关问题展开讨论、争鸣也是必要的,没有学术的争鸣和讨论,学术研究也不能发展,但是我们今天对学术讨论一定要吸取过去的教训。”

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