积极财政加码护航“六稳”“六保”

近段时间,启动发行抗疫特别国债,扩大专项债发行规模,建立特殊转移支付机制确保财力下沉,减税降费政策持续发力……积极财政政策加码发力,不断释放更加积极的强劲信号,助力“六稳”“六保”效果也逐渐显现。

展望下半年,专家指出,财政政策将会延续更加积极有为的政策取向,在贯彻落实已出台政策的同时,提高政策绩效,更加精准、更重实效。

减税降费层面,财政部、税务总局等部门陆续出台了一系列支持疫情防控和企业复工复产的税费政策。税务总局数据显示,今年1至4月,全国累计新增减税降费9066亿元。

2019年以来,江城县森林公安局根据上级部署,开展了严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,一共查获各类野生动物案件69起,此次销毁的野生动物死体及制品是2019年下半年以来查获且已结案的。(完)

二、科学制定在线教学实施方案

六、灵活设计教务管理环节

各高校要成立疫情防控期间教学工作组织领导小组,统筹负责教学方案制定、教学计划编排和教学内容安排,健全相关配套措施,指导院(系)、教师全面做好组织实施工作,并根据教学实效对相关教学方案进行优化调整。要建立健全激励制度,鼓励支持广大师生积极参与线上教学;要建立对院(系)和教师线上教学的考核制度;要建立便捷高效的线上教学技术服务支撑体系,组建信息化运行维护队伍,为学校、师生提供服务;要加强信息化教学资源配置和经费投入,创新教师在线授课酬金的分配方法,建立健全学生在线学习成果认定和学分转换等制度。

各高校要根据疫情防控形势,统筹安排春季学期与秋季学期课程教学计划,合理调整教学时间。能够通过调整暑假放假时间保证教学学时的,原则上可优先选择调整。对于无法通过调整暑假放假时间保证教学学时的,要坚持“一校一策”原则,结合不同专业、不同类别学生的特点和学业要求,有针对性地研究制定因延迟开学教学计划调整和疫情防控期间教学工作总体方案。

在她看来,应进一步优化财政支出结构,提高资金的使用效率。政府把钱花在刀刃上,以优化财政收支的平衡,在大幅刺激经济的同时有效控制风险,使赤字规模与经济发展相适应。

此前,财政部已于6月18日顺利发行首批两期抗疫特别国债共1000亿元。按照有关要求,总计1万亿元的抗疫特别国债将从6月中旬开始发行,7月底前发行完毕。

护航“六稳”“六保”,积极财政持续加码发力的效果正在逐步显现。

江城县紧邻老挝、越南,边境线长且无天然屏障,一些不法分子试图与境外人员勾结,利用特殊的地理位置进行野生动物非法贸易。

护航“六稳”“六保”效果逐渐显现

五、加强教学服务与管理

教育部组织22个在线课程平台制定了多样化在线教学解决方案,免费开放包括国家精品在线开放课程、国家虚拟仿真实验课程在内的在线课程2.4万余门,覆盖了本科12个学科门类,供高校选择使用。各高校要充分利用好在线课程资源,结合实际,精心遴选,原则上优先选用国家级、省级精品在线开放课程资源,及时与相关平台做好对接,尽快组织学生完成选课,按时组织学生在线学习。有条件的高校,可在前期课程建设基础上,组织有关教师录制或将已录制完成的部分课程内容在学校网络学习空间上线运行。鼓励高校通过公共平台开放共享优质课程资源,支持高校之间推行课程互选、学分互认。

江苏苏美达纺织有限公司工作人员王思雅告诉记者:“在税务部门的帮助下,今年已累计收到出口退税款超5000万元,有效缓解了公司的资金流压力,让我们更有信心应对疫情影响。”

不仅是抗疫特别国债加快发行,近段时间,财政政策不断释放更加积极有为的强劲信号。

时至年中,下半年积极财政政策将如何发力?专家指出,在延续积极基调贯彻落实上半年政策的同时,将更加精准、更重落实、更看实效。

各高校要在线组织师生开展疫情防控专题教育,引导师生掌握防控新冠肺炎知识,理性认识和科学应对疫情,提高个人防护意识和能力,做到不造谣、不信谣、不传谣。要开通心理支持热线和网络辅导服务,加强师生心理健康疏导,坚定战胜疫情的信心,减少师生恐慌心理。要深切关怀受到疫情影响的师生员工,特别是奋战在抗疫一线的医护专业师生、一线志愿者以及已确诊人员、疑似受感染人员、被隔离人员等,精心做好生活保障、心理关怀和思想引导等工作。

“新冠肺炎疫情下,全球经济受到冲击,我国经济也遇到了严峻挑战。在这一关键时点,积极财政政策的重点是明确经济发展的方向,释放出更加积极的政策信号,有效提振我国市场信心、激活经济活力。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,落实“六稳”“六保”需要经济增长的支撑,而上述举措释放了积极的财政信号,有助于经济发展。

李旭红对记者表示,我国中小微企业数量众多,且绝大多数是民营企业,以服务业等第三产业居多,具有较强的吸纳就业能力,中小微企业一揽子税收扶持政策对于落实“六稳”“六保”起着关键性的作用,同时下调增值税税率和企业养老保险费率对于帮扶中小微企业也具有积极作用;困难行业的税收优惠政策有助于帮扶其减少疫情冲击,降低相关行业受损情况与失业规模。

在疫情防控期间,各高校要暂停组织学生实习实训,积极协调实习实训基地延后安排。暂停一切团体或个人的社会实践活动,不组织、不参加人员密集的各类活动。要积极利用中国高校众创空间联盟在疫情防控期间提供的在线双创资源,组织开展线上双创学习和实践活动。有条件的高校,可利用国家级、省级、校级虚拟仿真实验教学中心、实训中心及项目开展实验教学。对目前已在外实习、暂时无法撤回的学生,要协调实习单位切实做好师生安全防护工作,同时安排专人加强日常管理和预防教育,特别是医院急诊科、呼吸科、感染科等岗位的实习生要重点关注,确保师生生命安全和身体健康。

财政部部长刘昆在全国财政厅(局)长座谈会上指出,今年积极的财政政策资金规模和力度大,要把准方向,聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,集中发力。

四、充分利用好线上教学资源

七、做好疫情防控教育和心理疏导工作

为了保障基层民生,1万亿元抗疫特别国债和1万亿元新增财政赤字对应的资金直达基层、直接惠企利民的相关机制建设也在提速。6月9日召开的国务院常务会议已明确要求,建立特殊转移支付机制,将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式,第一时间全部下达市县。

财政政策将更精准更重实效

图为被查获的野生动物死体及制品。何有刚 摄

学校教学管理部门要充分利用在线开放课程平台提供的各项教学管理功能,加强在线教学监管,确保教学内容、时间、人员、效果落实。要充分发挥教学名师、骨干教师带头作用,运用基层教学组织集体智慧,切实加强教师在线教学工作指导。要将慕课教师以及承担教学任务的所有任课教师线上教学计入教学工作量,激励广大教师积极投身教学改革与创新。要科学组织教师进行在线教学培训,严格教学计划管理,切实加强学生线上学习的过程管理,及时做好在线答疑,督促学生按时完成在线学习、课后作业和在线考核,保证教学进度和质量。要建立学生、辅导员、班主任、授课教师联动机制,全方位做好教学服务管理和学生心理辅导工作,及时跟踪离校学生每日学习情况,及时掌握学生学习进度和效果,引导学生增强学习的自觉性、主动性,确保学习效果。

在销毁现场,江城县森林公安局改变以往露天焚烧的方式,采用深坑石灰消毒填埋。

“在落实‘六稳’‘六保’政策任务中,积极财政政策更加积极有为,兼顾短期稳定与长期增长。”中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚对《经济参考报》记者表示,今年以来,短期逆周期调控的三大政策,即发债、特殊转移支付、减税降费精准协同发力,降低了经济社会的短期波动风险。

地方债层面,数据显示,截至6月15日,全国各地已发行新增专项债券21936亿元,发行规模同比增长128%。各地发行新增专项债券中八成以上投向交通基础设施、市政和产业园基础设施、民生服务三个领域。

财政政策不断释放更积极信号

各高校要认真学习贯彻《教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》(教高厅〔2020〕2号)《教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》(教技厅函〔2020〕7号)要求,提前做好开展线上教学的各项准备工作,根据学校教学安排,依照课程教学标准,统筹整合校内外课程资源,深入挖掘各专业的线上教学资源,合理调整教学课程、教学时间及教学计划安排,认真研究制定线上教学实施方案。要充分利用信息化教学手段,在慕课平台和实验资源平台服务支持带动下,依托各级各类在线课程平台、校内网络学习空间等,采取学生自学、在线学习、直播授课等教学方式,实现“停课不停教、停课不停学”。要指导各门课程主讲教师及时调整教学计划,合理安排教学时间,灵活教学方式方法,确保在线学习与线下课堂教学质量实质等效,不提倡、不鼓励、不希望、不建议各高校在疫情期间要求每一位老师都要制作直播课。要加强个性化学习资源配置,拓展学习时间和学习空间,为学生自主学习提供个性化、定制化的指导与帮助,切实通过教学内容、时间及方式的科学安排,保证教学工作正常进行,确保教学质量。开学后,根据疫情防控工作要求,科学合理安排教育教学方式。

王志刚指出,发行抗疫特别国债用于特定领域支出,地方专项债扩大有助于稳定地方投资,同时通过加大新基建投入来实现促消费惠民生又调结构增后劲的多重政策目标。

与众多企业一样,突如其来的疫情给河北奥润顺达窗业有限公司带来了前所未有的运营压力。“今年针对疫情出台的减税降费新政,仅养老、失业等四项保险费就已直接减负260多万元。”该公司财务总监王飞表示。公司总裁倪海琼表示,放水养鱼政策持续加码,减税降费力度不断加大,无疑给广大企业注入了“强心剂”。

蒋震指出,积极财政政策将更加注重精准发力、更加讲求实效。根据不同群体、不同市场主体、不同地方情况,推出差异化政策举措,保证政策精准直达,在做好“六稳”落实“六保”方面确保发挥作用。(记者 孙韶华)

三、优化调整实践教学活动

在她看来,总体而言,减税降费、增加赤字规模和发债规模等一系列举措是在稳中有进的前提下促进经济增长,既着力于解决受疫情影响所带来的现实困难,又着力于中国经济的长远发展,将相关的积极财政政策与经济结构的优化调整紧密结合。

此次销毁的野生动物死体及制品中,包括一块长2.85米,宽27厘米的国家一级保护动物蟒蛇蛇皮,系2019年8月江城县森林公安局接到群众举报后查获的。此外,还包括国家二级保护动物黑熊、凹甲陆龟,国家三有保护动物赤麂、豪猪等的死体及制品,总重共460.2公斤。

李旭红表示,总体而言,今年是以效率为导向、以民生为关注、以市场为主体的强有力的经济政策手段,助力中国经济克服困难、提振信心、拉动增长。下半年,积极的财政政策关键在于贯彻落实,尤其是促进减税降费、抗疫特别国债及转移支付等措施真正下达到基层,惠及千千万万的市场主体,争取将政策效应发挥到最大。

八、加强教学组织领导

图为被查获的野生动物死体及制品。何有刚 摄

财政部网站28日消息,为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,财政部决定第二次续发行2020年抗疫特别国债(三期)(10年期)。

一、统筹安排教学时间

各高校可采取远程云端考试、课程小论文等方式灵活安排春季学期的补考、重修,处理春季学期课程补选、退选。对于2020届面临毕业的学生,涉及到未修满教学计划规定学分的,要做好学分补修和考核预案。科学合理组织好2020届毕业生的毕业设计(论文)教学环节,尽量不延迟毕业生的毕业时间。对于因疫情防控需要推迟返校或返校后继续隔离观察的学生,要做好在线教学和补课安排预案。

王志刚表示,下半年积极财政政策重点是落实前期出台的政策,提高政策绩效,同时根据疫情防控以及经济形势的变化及时进行灵活调整,为经济恢复积蓄能量。他建议,持续优化支出结构来为经济长期增长提供动力,例如加大对数字经济、公共健康、职业培训等领域的投入,改善人力资本质量并激发创新活力,为长期增长打下坚实基础。

中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震表示,本轮积极财政政策与以往的最大不同,就是疫情出现后怎么渡过危机,更主要的发力点在于保基本运转、保市场主体、保居民就业等,充分体现了底线思维。

减税降费方面,伴随一揽子政策举措的落地,不少企业尤其是中小微企业直接受益。

anniesmidt.com