河南“农机诈骗案”最新进展涉案经销商被取保候审

新京报讯(记者 赵朋乐)河南开封农机经销商牛书军等人涉嫌诈骗国家农机补贴金一案,有新进展。7月16日,新京报记者从该案代理律师常伯阳处获悉,涉案的三名经销商被取保候审。

新京报此前报道, 2013年以前,农机补贴专项资金直接划拨给农机生产厂家,“生产一台补贴一台”,经销商以补贴后的价格进货,再转卖给农户。但2013年以后,国家政策发生变化,需要农民在购买农机后自己去申报补贴,然后钱打入卡里。开封市农机经销商牛书军等人以借用其他农民身份证的形式先行购买农机,再以补贴后的价格售卖。

与学术要求等因素有关

有的读博竟长达15年

一是学术要求的转换,更加强调学术标准,而不是标准格式的年限,所以标准有可能会提高,进得严出也得严,进而出现读博非常辛苦的情况;

经梳理不难发现,“清退”二字在高校出现的频率之高。早在今年4月份,吉林大学就有20多个学院发布公告,学校超期研究生已超100人。但对于正积极准备论文答辩的超期研究生,可以给予答辩机会,超期不能答辩的研究生将按退学处理。

7月22日晚,大连市市场监管部门全力配合疾控部门完成了所涉企业冷库及大连区域内18家门店经营场所外环境采样及销售人员核酸检测。7月23日凌晨,对冷库内和销售连锁门面店内的食品、食品外包装、外环境进行采样和核酸检测,采样429份,结果均为阴性。按照大连市政府7月22日上午应急工作专班部署要求,市场监管部门部署对企业进货渠道和销货渠道进行双向溯源。目前企业的进口批次和销售渠道已经掌握,将根据实际情况加强管理。

高校应权衡竞争发文指标

对于高校清退不合格研究生的情况,中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,1300多人被清退,和在校研究生数量相比,依然是一个小比例,但这也传达出了研究生招录及毕业情况转变的信号,“随着研究生招生规模在扩大,生源成分更加多样化,部分学生的研究能力、专业素养未必适合研究学习与相关工作,达不到考核标准就要被‘踢出来’。”

2018年5月22日,开封市中院以“事实不清,证据不足”,将该案发回鼓楼区法院重审。去年1月8日,鼓楼区法院开庭重审此案。

今年7月16日下午,牛书军告诉新京报记者,当日16时许其接到被取保候审的通知,此时他已在看守所关押3年3个月。同时,另外两名涉案经销商也在当天被取保候审。

研究显示,60岁或以上女性的自杀率虽然有下降趋势,但25至39岁女性的自杀率则由2018年的5.1上升至2019年的6.6,0至14岁儿童的自杀率则与过去4年一样,维持在0.8左右的低水平。

另外,对于学制要求本身,贾西津认为,其实应该建立一种灵活适应这种新的培养模式的机制。而不是用原有的固定学分制,来套用这种新的培养模式。“改革方向其实是朝向更加符合这种现代教育的培养体制发展。”

为何会有如此多的硕博生被清退?国内在硕博研究生培养方面是何机制,下一步又有怎样的发展方向呢?齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访了多位专家,试图揭秘千余硕博研究生被清退背后的原因。

“对于学校来说,未来的发展应该是进一步定位,应该是为了人才的培养,而不是把学生套入一个学制的框框里。”贾西津认为,改革方向应该进一步朝向综合考量来录取学生,用相应的学术标准来衡量学生的毕业。“但同时可能还要去改革评价标准和学制的硬性要求,也就是评价标准上要不要设立很多客观性的指标,特别是像国家核心期刊论文等的竞争发文。这些指标性的要求,实际上是可以重新权衡的。”

为什么会有更多研究生长时间毕不了业呢,贾西津认为大概跟几个因素有关:

建立一种新的培养模式机制

庭审中,公诉人认为三名经销商借用他人身份证虚构购买农机的事实,诈骗国家补贴金,如果农机没卖出去,就先申报补贴,主观上是非法占有补贴。牛书军的代理律师常伯阳承认三名经销商弄虚作假的行为,但认为其目的方便购买农机的农民免去申报的困难,且三名当事人也是以补贴后的价格出售农机,故没有诈骗的主观意图。

二是学生选择相对比较多,并不都是按照本科、硕士、博士读上来。尤其到了博士阶段,可能是工作以后再回来,本身他的目标也是多元性的。“还有很多学校在答辩环节加入了更多的考量,比方要求发论文,如果学生达不到,这也就是我们常说的‘超时’了。”

记者注意到,西安电子科技大学在一则“关于对部分超期博士研究生作出退学处理的公示”中明确表示,拟对超过最长学习年限的博士研究生做退学处理。其中,拟退学处理但未联系到的博士生有33人。从公布名单的学号上分析,此次被退学的学生里,读博时间最长的博士研究生已有15年。

“至于中国为什么还有几年制的硬性要求,其实是跟资源占用有关的。比方说在学籍的时候,会有提供住宿、公共财政支持等的资源利用。存在资源占用过多的情况,学校就有数量上的控制,就会出现清退学籍这种考虑。”贾西津说。

根据死因裁判法庭提供的数据,港大防止自杀研究中心估测2019年香港的自杀率为13.0,即代表香港每十万人中有13人死于自杀,较2018年的12.3稍高。

本次公布的概念图还展示了GEN3 Mark VII雷神之锤装甲,这套装甲“的设计旨在为最新的斯巴达特遣队配备最先进的战斗技术”,这套装甲的设计考虑了《光环:无限》的美术方向,“借鉴了经典和现代两方面的元素”。

“严进宽出”转向“宽进严出”

近年,青少年自杀事件引起各界关注。研究显示,15至24岁青少年的自杀率由2012年的8.3上升至2017年的10.4。2019年青少年的估测自杀率则延续2018年的跌势,下降至8.3。

援引安徽师范大学校长张庆亮接受媒体采访时所提到的,要分类制定研究生毕业和学位授予标准和条件,积极探索和试行研究生培养淘汰分流机制,对不适合继续攻读学位的研究生及早分流。不断完善自我诊断评估和学位点合格评估制度,开展研究生满意度调查,建立毕业研究生质量跟踪机制,及时发布研究生教育质量年度报告,自觉接受全社会质量监督,大力造就具有“人文情怀、科学精神、国际视野”的高层次创新型人才。

16日下午,新京报记者多次拨打鼓楼区法院电话,工作人员表示,无法告知案件具体情况。截至发稿时,法院未给予相关回复。

“中国以往的高校培养机制是‘严进宽出’,所以考大学、考硕博非常难,但一旦进入以后,除特殊情况外,都能按学制毕业。这其实是一种前端的竞争,但在学制中间,并不是特别有利于学生的培养。”清华大学公共管理学院副教授贾西津向齐鲁晚报·齐鲁壹点记者介绍。

综上可知,近些年有不少大学在“清理门户”。据 中国之声今年1月报道,已有近30所高校公布了超过1300名硕博研究生的退学名单,其中就包括了清华大学、中国人民大学等知名高校。其中,大部分研究生的被清退原因是已超最长学习年限、申请退学等。

“既然是人才培养的高端环节,高校会在时间上对研究生实行倒逼机制。做学问固然注重积累,但并不是给你无限期的时间,因为你要考虑硕博生长时间不毕业的资源占用、招生等的成本。”该教授介绍。

原标题:千余硕博研究生被清退,背后有啥原因?知名高校专家深度揭秘

“我们的措施就是缩减硕士、延长博士的学制。有的采用相对灵活学制,但还不像国外这么自由。”说到这里,贾西津举了个例子,比方说国外没有固定年限制,是学术要求性,而不是机械指标性。“因为中国是在转换过程当中,因此既有学制,又在向严格要求发展。其实,这样就会出现到了学制没修完学分、没完成论文的现象,进而出现了‘超学制’一说。”

2017年3月至8月间,河南开封农机经销商牛书军、孟庆安、陈成行三人,因提供跨区获取农机补贴业务,被开封市鼓楼区法院认定构成诈骗罪,分获10年到13年不等刑期。

高校频频清退硕博研究生背后,究竟有哪些高校培养机制发展上的变化呢?

一位曾经读博的高校教授也认为,现在高校都是“刀刃向内”,被清退的研究生大都是年龄较大的在职博士生,难以毕业与他们的工作、家务、生活环境等因素有很大关系。

之所以存在高校清退硕博研究生的现象,贾西津认为,这其实是由原来的考分制,转向一个严格学术标准的转换过程出现的情况。

高校人才培养机制在转型

研究指出,男性自杀率如过往十年一样,由1997年至2019年的估测数字,均持续较女性自杀率高出一倍。高龄人士自杀率一直较其他年龄组别高,当中60岁或以上的男性自杀率上升至30.7,是2014年以来最高水平。

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17日上午,牛书军等人前往鼓楼区法院询问判决情况,法院院长接待了他们,交代了其取保候审注意事项,并让他们回家耐心等待。

5月中旬,中南大学发布通知称,截至目前,共有10名研究生休学期满已超两周仍未提出复学申请。对于6月3日后仍未办理复学手续的研究生,研究生院将上报校务会给予退学处理;6月中旬,宁夏大学发布通知,同意自愿申请退学的17名研究生按退学处理;6月底,上海师范大学发布公告,对125名超过学校规定学习期限不能毕业的研究生作出退学处理……

贾西津认为,中国现在其实是处于一个从原来的“高门槛”进入制,在向“宽进严出”的一种真正人才培养机制在转型。“转型的过程,就会出现两种制度的特点都会有的情况,因此现在的入口还是有考试性,但更多会出现一种推荐、保送制。而对于‘出口端’而言,现在也采取延长学制,比方说博士生也会有更多的学制。”

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研究生长时间毕不了业

据贾西津介绍,国外属于‘宽进严出’,考学竞争经常根据各种综合考量或是推荐制。但到了博士研究生阶段,他们对于学术的要求其实是很高的。“导师根据是否达到学术要求,来决定是否能够毕业。有些学生可能就会由于研究没有完成,因此就长期不毕业,或者说很多人拿不到毕业资格。”

港大防止自杀研究中心总监叶兆辉分析认为,高龄男士或面临退休的角色转换,而他们普遍的求助意愿并不高。他呼吁社会成员携手合作,预防自杀,守护生命。(完)

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